九三学社秦皇岛市委:
贵单位提出的关于“关于进一步支持驻秦科研院所发展的建议”的提案收悉,现答复如下:
市科技部门将市委、市政府科技创新工程与高校、科研院所需求深度对接,通过制度供给、资金撬动、平台共建、人才共用、成果共享、服务协同等方式,系统构建多元支持体系,把驻秦科研院所的资源优势转化为全市高质量发展的创新动能。
一、主要工作与成效
(一)聚焦新质生产力,为科研院所开辟项目源
市科技部门牵头梳理新质生产力项目库36个,组织科研院所深度对接其中56项需求,已解决用工、资金等堵点23项。围绕河北省八大主导产业,与燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院等院所联合开展“院所+园区+龙头企业”调研20余次,挖掘具有前沿性、颠覆性、产业化的储备项目18项,全部纳入市级重点培育计划,为科研院所持续供给高质量课题和试验场景。
(二)强化企业创新主体地位,为院所科研成果提供应用端
落实研发费用加计扣除政策,辅导燕山大学科技园、东北大学秦皇岛分校科技园等院所关联企业完成异议项目鉴定11项,涉及金额近1000万元;推动秦皇岛港股份有限公司成为全省首批自主申报鉴定试点,为院所成果产业化提供政策通道。
实施科技型中小企业成长计划,燕山大学国家大学科技园、河北科师省级众创空间共孵化企业103家,其中88家进入省级科技型中小企业库;高新技术企业壮大计划中,院所教师、科研人员领办或参股的绒智海试科技等30余家企业进入高企后备库。
(三)设立产业基金,壮大人才队伍
筹建规模2亿元的生命健康产业基金,其中思路迪、中科未来、中兆国际等院所孵化企业联合出资39%,省科技金融中心、北戴河新区、市财政、海港区共同出资55%,嘉兴溁德作为基金管理人,重点投向驻秦高校、院所及关联企业的生命健康、生物制造项目。
支持燕大滨沅、中信戴卡申报国家创新创业领军人才,中信戴卡、耀华装备申报国家青年拔尖人才,驻秦高校、院所共推荐A类外专人才2名申报“港城引才”A卡;举办技术经纪人培训班2期,288名技术经纪人中,院所教师及科研管理人员占比46%,为院所成果转化提供专业化服务。
组建科技特派员(团)体系,派驻251名科技特派员、16个科技特派团、32名“三区”人才,其中驻秦高校院所专家占比超过60%,上半年为企业开展政策宣讲91次、技术培训140次,解决技术难题77项,完成成果转化7项,申报知识产权7项。
二、下步工作打算
(一)提高思想认识,全面把握建议精髓
关于所提强化顶层设计与统筹协调、强化需求导向的协同攻关、健全人才评定体系、完善人才配套制度等系列建议,系统全面、重点突出,完全符合国家关于深化科技体制改革、优化科技创新生态的战略部署,与省委省政府、市委市政府关于推动科技创新、建设创新型城市的工作要求高度契合。市科技部门将把建议内容作为我们改进工作、优化服务、提升效能的重要遵循和努力方向。
(二)强化部门协同,积极谋划推进落实
加强驻秦科研院所统筹协调是一项系统工程,涉及多方主体和多个环节。市科技部门坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,将积极发挥统筹协调作用,主动加强与组织、人社、教育、住建等相关部门的沟通协作与联动配合。将围绕您单位所提的建议方向,在职责范围内,会同各方共同深入研究驻秦科研院所联盟建设、科技成果转化、人才政策落实等工作的具体实施方案,积极借鉴先进地区经验,结合我市实际情况,科学谋划、扎实推进相关工作,努力为驻秦科研院所发展创造良好的创新环境和制度保障。
(三)聚焦关键环节,持续优化创新生态
所提建议中涉及的统筹协调机制建设、协同攻关组织、人才评定体系完善、配套制度优化等内容,是提升区域科技创新能力的重要支撑,也是市科技部门工作的重点领域。下一步,将在现有工作基础上,进一步聚焦发力:一是加强顶层设计和系统谋划,积极探索建立与驻秦科研院所的常态化沟通机制,促进信息互通和资源整合。二是持续优化科技创新生态环境,推动产学研深度融合,支持各类创新主体开展协同攻关,促进科技成果转化和产业化。三是积极配合相关部门,在人才政策落实、服务保障等方面发挥应有作用,为科研人员营造更加优越的创新环境。